：大变局下的中国式当代化
郑永年 ［香港汉文大学（深圳）校长学勤讲座解说、 全球政策学院院长、前海国际事务磋磨院院长］
“中国式当代化”这个想法建议来后，得到的国际反响是相等大的。 对中国式当代化的界说，我个东谈主以为是全场合、玄虚、系统的。二十大 陈诉所说的中国式当代化的五个特征执行上相等成心旨。讲中国式当代 化，只是看中国可能看不了了，通过相比来看更成心旨极少。
5 个特征，群众照旧知谈，即是东谈主口鸿沟巨大的当代化、全体东谈主民 共同浊富的当代化、物资文静和精神文静相妥洽的当代化、东谈主与天然和 谐共生的当代化、走和平发展谈路的当代化。我把它称为“五位一体”。 为什么要有这样的界说？从国际视角来看，它的意旨很紧要。
东谈主口鸿沟巨大的当代化
全体东谈主民共同浊富的当代化
物资文静和精神文静相妥洽的当代化
东谈主与天然和谐共生的当代化
走和平发展谈路的当代化
中国式当代化的内涵
中国式当代化既建立在咱们我方的历史阅历上，也建立在西方的历 史阅历造就上。但它如故一个宗旨，并不是说中国式当代化现在照旧实 现了。党的二十大陈诉建议，中国式当代化宗旨分为两步走：从 2020年到 2035 年，基本罢了社会主义当代化，从 2035 年到本世纪中世，把 我国建成富强民主文静和谐清秀的社会主义当代化强国。若是用东谈主均 GDP 四肢推断盘算，2021 年咱们是 12800 好意思元傍边，到 2035 年达到目 前韩国 32200 好意思元的水平，咱们还有很长的路要走。
现在的问题即是：怎样罢了中国式当代化？让咱们从以前的费事社 会走到全面小康的体制机制，能否因循咱们从全面小康走到 2035 年甚 至 2050 年的当代化？党的二十大强调高质地发展、科教兴国、科技创 新、轨制型洞开等，但许多东谈主还莫得搞了了。
什么叫高质地？怎样罢了高质地发展？现在群众只须一个 GDP 数 据，但 GDP 增长不等于高质地发展。尤其对长三角、珠三角地区的老 匹夫来说，他们照旧罢了了全面小康。群众对一个国度的 GDP 高极少、 低极少果然嗅觉不到，老匹夫追求的是社会保险、医疗、素质、公租房、 幸福进度。咱们需要增进国民钞票的 GDP，若是是无效的大鸿沟投资， 不仅不可带来国民钞票，反而会损耗、减少国民钞票。
激勉民间投资的三个重要问题
咱们往日几十年的发展，靠的是拉动 GDP 的“三驾马车”，但它现 在出现了一些问题。
投资方面，2023 年一季度各个地方的投资增多齐很快，但民营企 业的投资增长相等小，标明企业信心还不够足，俄乌冲突、中好意思关系的 影响也很大。但咱们也要反念念。像前些年整顿的房地产、教培、互联网 这三大领域是中国民营企业的大本营，天然整顿的初心是好的，是为了 栽种一个更好的永久发展的营商环境，但在履行历程中出现了许多问题。
这当中还突显了更深档次的问题。从汉朝到现在为止，中国的经济结构一直是三层本钱、三层商场。尖端是国有本钱，对民生国计很进军 的一些领域国度占主导地位，下面的雄伟中微型、微型企业齐是民营资 本，中间是国有本钱跟民营本钱互动，进而造成了近代所说的官办、商 办（止境于现在的民营企业）和官督商办三类企业。三类企业相比平衡 发展的时候，这个国度的经济就发展得好，相比稳当。
校正洞开以后，经济学家说咱们从筹备经济转向商场经济，但执行 上中国几千年来即是这样的。咱们不可顶点化，这三层本钱如故要相比 平衡地发展才行。那么，现在咱们的民营企业为什么不去投资？我以为 要惩处三个方面的问题。
一是为什么要投资。保证钞票安全和企业家的人命安全很进军。这 两个安全的保证并不是本钱主义才有的，它的出现远远早于本钱主义的 产生。酷爱很通俗，若是作念了以后不安全，你确信不作念了。若是你作念了， 赚了钱，有一天发现这个钱不是你的，你确信也不作念了。
是以，通过法律保护钞票安全和企业家的人命安全很进军。民营企 业要的是细则性，最进军的是从法律上把民营企业的地位巩固住，而不 只是是给以政策上的优惠。营商环境的“三化”，即是商场化、法治化、 国际化，其中法治化尤其进军。
二是要作念什么投资。当经济下行时，国度为了保持经济增长，会 饱读舞甚而督导央国企加大投资，这天然会挤占民营企业的投资空间。加 上房地产、教培、互联网行业的变化或疗养，许多企业遭受既有投资 空间的关闭。国有本钱很难作念好风投，因为风投即是长线的投资，少 则 8~15 年甚而更长。现在央企的布局是相比合理的，但多量的地方国 资占据了太多经济空间，导致许多企业失去投资空间，国企和国资应该 校正。
三是奈何去作念投资。这方面很难，因为信得过需要金融营救的企业拿不到钱，大型国有银行贫窭裕如的原理和动机去干事中微型民营企业。 群众看好意思国的经济时常看华尔街，然则好意思国的中微型银行尤其是社区 银行起了相等大的作用。2007—2008 年金融危机是华尔街制造出来的， 但匡助好意思国走出危机的是中微型银行尤其是社区银行。
中国需要改变金融结构。有两个办法，一是确立一多数中微型民营 银行，可以限定其地域和干事领域，但必须有；二是确立一多数中微型 国有银行，但对这些国有中微型银行的考查一定不要跟大的银行一样。 咱们以前的经济发展是数目型经济膨大，只须投资就有收益，但这 样的好时光照旧往日了。咱们如今一定要深耕易耨，从轨制上念念考奈何 期骗民资来推动发展。
基础方法投资因循了咱们往日许多年的经济增长，现在基础方法投 资基本完成了，东南沿海地区照旧饱和，中部地区也可以。西部地区还 有极少投资空间，但西部地区原来经济活动就未几。经济活动未几，过 度投资即是奢侈。以前日本北海谈边缘地带的投资相等好，然则随着东谈主 口萎缩，投资越来越纠合到东京等大城市，其他地方的基础方法就废 弛了。
交易方面，群众齐感受到了。最初是寰宇经济场面齐不好，其次就 是好意思国跟咱们系统脱钩。是以，用交易来因循、拉动咱们的经济增长也 很繁难。
蚀本方面，想要马上提高蚀本很繁难，天然“五一”假期的蚀本 情况可以，但光靠旅游还拉动不了中国经济，尤其咱们现在还莫得造成 蚀本社会。从学术上说，蚀本社会跟中产社会是归并个风趣。任何社会， 哪怕是最穷的社会，也有小部分东谈主是蚀本过度的。穷东谈主长久是蚀本不及 的，只须中产阶级才能充分蚀本。
从寰宇经济史看的话，一个社会的中产阶级的比例跨过 50% 的门槛，达到 60% 甚而 70%，才是中产社会。咱们现在只须不到 30% 的中 产阶级，是以还需要付出很大的奋力。若是到 2035 年咱们的中产阶级 能达到六七亿东谈主，那可能即是中产社会了。天然，若是年青东谈主不生小孩， 那会是一个相等老的社会，可能也蚀本不动了。
高质地发展的投资之谈
不外，关于传统的“三驾马车”，咱们如故有许多事情可以作念的。 就说投资，我以为咱们要投禀赋量，不要投资数目，要走质地型经济发 展之路。
比如城市更新还需要多量投资，也照样有收益，这方面公租房相等 进军。中国香港地区是本钱主义社会，其“公屋轨制”（即公租房）惩处 了 30% 傍边东谈主口的居住问题。新加坡亦然本钱主义社会，新加坡的政府 组屋惩处了 70% 以上东谈主口的居住问题。当前，中国内地的城市还莫得一 个地方的这一数据达到 20%。有些城市有“城中村”问题，为什么未几 盖极少公租房呢？公租房的条目更好，若是把公租房的房租价钱跟“城 中村”的价钱拉平，甚而更低极少，“城中村”的问题就惩处了。 还有一个泊车场的问题。泊车场经济是相等好的经济。新加坡、中 国香港的泊车场产业很大，齐有立体泊车场，既能幸免小区泊车过度拥 挤产生的安全隐患，又能取得较多收益。新加坡政府的泊车场收益很高， 因为泊车场产业基本不需要东谈主工，一个闸口就行了。现在广州、深圳、 杭州等城市有许多空置的楼房、写字楼，可以把它们改成泊车场，既能 取得收益，还可以升迁城市品性。
还有养老院的问题。日本、韩国、新加坡等是先富后老，咱们是 未富先老，东谈主口老龄化速率相等快。但现在在建的许多养老院齐在边缘地带，这样很不好。新加坡即是以家庭为单元进行养老，即便无法作念到 往日四世同堂那种，现在年青东谈主的价值不雅不一样了，李光耀时期也用了 许多政策来保护家庭。比如，你与父母不住在整个，但若是屋子买在同 一个小区，政府就会给一个很好的扣头。若是买不到归并个小区的房 子，而需要从其他小区开车到父母所在的小区，泊车即是免费的。咱们 有 14 亿多东谈主口，养老完全靠政府承担是不可能的，因此如故需要转头 家庭、保护家庭。
更高质地的城市化是拉动中国经济的一个很好方法。现在中国的城 市化走上了日本、韩国城市化的谈路，若是把国度的优质资源齐放在几 个大城市，其他的三、四线城市就会铩羽。最为进军的问题即是东谈主口萎 缩。城市越大，生养率越低，儒家文化圈的东谈主口萎缩最快。大城市化只 产生 GDP，不坐蓐婴儿。光有经济活动，莫得小孩的城市化是莫得希 望的。
京沪生养率不到 0.7，杭州为 0.96，但生养率达到 2.1 才会有东谈主口 增长。天然就合座来讲，杭州也很年青化，但这是用优胜的条目把其他 地方生的小孩汲取过来，驱散即是三、四线城市铩羽。要改变城市化的 形式，不要把所有这个词优质资源齐纠合在大城市，而是要分拨更多资源到三、 四线城市。
在改动时期，咱们有“三大法宝”，即是武装斗殴、合股阵线和党 的建造。今天，咱们需要中国共产党劝诱下的校正、洞开和创新。其中 洞开最进军，只须洞开才能有校正，不洞开就莫得校正。今天强调洞开， 不单是是国际层面的洞开，里面洞开雷同相等进军。
好意思国矍铄在那里？不是好意思国东谈主所说的解放民主，而在于它的洞开。 我总结了一下，好意思国的告捷在于其有三打洞开系统：第一，洞开的素质 和东谈主才系统；第二，洞开的企业系统和企业轨制；第三，洞开的金融轨制和金融体系。这三打洞开系统不可偏废。
最初，要有洞开的素质和东谈主才系统。东谈主才相等进军，好意思国基本上是 寰宇东谈主才的平台。好意思国脉来是一个侨民国度，一战、二战期间汲取了大 量欧洲科学家。二战以前，好意思国莫得基础科研的说法，应用时期也不讲。 好意思苏冷战期间，好意思国用全寰宇的东谈主才，包括从苏联跑到好意思国的东谈主才，跟 苏联竞争，苏联能竞争得过吗？是以终末苏联失败了。
今天亦然一样，好意思国用全寰宇的东谈主才，包括从中国去的东谈主才，跟中 国竞争，那咱们奈何跟它竞争呢？校正洞开以后，中国向好意思国运送了几 百万的东谈主才，齐是北大、清华、浙大等一流大学的，天然也有些东谈主回来 了，但绝大部分还留在那里。
咱们讲的营商环境“三化”里面有国际化，但咱们的国际化进度 远远不够。旧金山湾区跟纽约湾区，番邦东谈主口占 40%，天然不齐是东谈主 才，但标明它的国际化进度很高。硅谷 2/3 以上的独角兽企业是一代移 民、二代侨民办的，而不是好意思国脉地东谈左右的。说好意思国制造，其实不是好意思 国东谈主制造。好意思国东谈主为什么得那么多的诺贝尔奖，包括许多华侨去好意思国后 得了诺贝尔奖？是以，一定要有洞开的素质和东谈主才体系。
其次，要有相等洞开的企业轨制。相比中国的企业轨制跟好意思国的企 业轨制，比如新能源车领域的民营企业和国有企业，有什么不同呢？中 国企业的运营逻辑一模一样，齐是阻塞的，莫得供应链，或者供应链非 常短，全供应链我方去作念。国有企业这样作念可以意会，但民营企业亦然 这样。
再看特斯拉的供应链，它的好多供应商齐是宁波企业。特斯拉的供 应链相等长，这样至少能达到三个后果。第一，好意思国企业偶而期跳跃的 机制，供应链长，止境于每个零件之间齐是竞争关系。一个零件跳跃了， 另外的零件也要随着跳跃，不然就被淘汰。第二，这标明这个企业是洞开的，向其他企业洞开，不仅向国内的企业洞开，还可以向海外洞开。 西方企业奈何进入的中国呢？它们齐是将一些居品放在中国，由中国企 业坐蓐，这样容易走出去，容易国际化。第三，企业相互洞开，可以作念 步履、作念限定。中国国有企业之间相互不洞开，国有企业更不向民营企 业洞开，民营企业之间也很少有洞开。好意思国的企业是相互洞开的，相互 买通，是以一加起来又大又强。中国企业许多，一个个加起来量很大， 然则不买通，大而不彊，一直受制于东谈主家的限定。步履决订价钱，步履 很进军。
偶而候咱们只讲外部洞开，不讲里面洞开，企业之间不洞开，甚而 区域之间齐不洞开。现在国际环境不好，若是国内各个区域之间能买通， 后果会相等好。东部地区有制造业上风、本钱上风、洞开料理阅历的优 势，西部地区有阳光、风、地盘等资源上风，劳能源也低廉。然则这些 坐蓐身分很难组合，若是组合起来，就粗略促进内轮回，促成国度合股 大商场的建造。欧洲二十几个主权国度齐造成了一个合股大商场，咱们 一个国度为什么就造成不了合股大商场呢？若是不里面洞开，就很难有 合股大商场。
外部洞开亦然进军的。苏联是一个因不洞开而失败的案例。冷战开 始以后，苏联在长达半个世纪的期间内被一身了。不洞开至少从时期上 来说有两个过错。第一，科技的跳跃需要不同的念念想碰撞，阻塞起来以 后，莫得这样的念念想商场，逐渐地时期就铩羽了。第二，科研时期需要 多量的参加，这些参加必须从商场上得到陈诉才能再投资，科研时期才 可能可赓续发展。苏联因为筹备经济阻塞起来，导致莫得商场。 中国能成为寰宇经济的一部分，要归功于校正洞开，归功于天时、 地利、东谈主和。因为好意思苏冷战，好意思国从策略上需要中国，本钱需要诱导新 的商场。和平与发展是现谢寰宇的两大主题，咱们一接轨就栽种了往日40 多年的超等全球化。是以实足不要脱钩，一朝和西方脱钩，再且归 也难，苏联即是造就。
我个东谈主建议要实行第三次洞开。烟土干戈之后的洞开，咱们是被动 洞开。1978 年驱动的洞开，咱们是主动洞开。现在西方让咱们“卡脖 子”，系统脱钩，咱们更要洞开，何况是限定、规制、步履、料理方面 的轨制型洞开。我把它称为第三次洞开，是单边洞开。哪怕一些西方国 家不向咱们洞开，咱们也要向它们洞开。英国事第一个工业化国度，它 能恰当单边洞开。好意思国从原则上一直强调派系洞开、平等洞开，但在它 需要的领域长久是单边洞开，比如东谈主才领域。
金融营救是跨越中等时期陷坑的必要条目
高质地发展需要新的“三驾马车”—基础科研、应用时期、金融 营救。金融系统相等进军。
经过多年磋磨，咱们发现非论是跨越中等收入陷坑，如故罢了高质 量发展，重要在于怎样跨越中等时期陷坑。非论是西洋国度早早成为发 达经济体，如故日本、“亚洲四小龙”等告捷跨越中等收入陷坑成为发 达经济体，抑或有些经济体耐久堕入中等收入陷坑，齐是因为时期跳跃。 一个国度的高质地发展是基于时期跳跃的产业升级。旧的“三驾马 车”—投资、交易、蚀本亦然基于时期跳跃的产业升级。若是莫得基 于时期跳跃的产业升级，国度很难罢了高质地的可赓续发展。
新的“三驾马车”即是三个条目：第一个条目，必须具有一多数有 才智进行基础科研的大学和机构；第二个条目，必须领有一多数粗略把 基础磋磨滚动成应用时期的企业或者机构；第三个条目，必须有裕如支 撑基础科研和应用时期滚动的金融营救。
金融相等进军。金融要营救企业的时期滚动，在好意思国进展为风投。 咱们对金融的进军性理解还不及，对金融和实体经济的关系莫得解释透。 为什么要把金融跟实体经济折柳开来呢？天然，像好意思国那样实体经济过 度金溶解、金融过度假造化是不合的，但若是枯竭了金融，经济亦然不 行的。
从历史上看，信得过成为寰宇经济强国的只须两个—19世纪的英国，20世纪的好意思国，这两个国度齐有矍铄的金融系统。因为金融是寰宇经济的血液，咱们要成为寰宇经济的强国，就要看血液流到哪个旯旮。日本也曾想成为一个寰宇性的金融大国，德国也想过，齐被好意思国打压下去。中国下一步能不可成为寰宇经济大国，就看金融，莫得金融，中国走不出去。
基础科研不是本钱密集型。哪一个诺贝尔奖是本钱主导出来的？没 有的。若是一定要使用密集型的想法，即是解放密集型，解放追求我方 的学术兴味就行了，科学发展有我方的逻辑。
应用时期滚动才是本钱密集型的，然则应用时期滚动风险很大，所 以才发明了风投。为什么要有这样的金融营救呢？因为政府不可用征税 东谈主的钱来作念风险大的投资，传统银行也不可这样作念，因为拿着东谈主家的 进款。
对咱们而言，中等时期陷坑主要进展在几个方面，其中之一即是从 0 到 1 的原创性时期较少。必须承认，近代以来从 0 到 1 的原创性时期 大部分如故来自西方。而在应用时期领域，若是用 1 到 10 来推断，中 国在 4 到 8 之间，8 到 10 的很少。我还发现，但凡能作念 0 到 1 的，也 能作念到 8 到 10。不可作念 0 到 1 的，只可作念 4 到 8，很难再上去了。咱们 非论从价值链、供应链如故产业链来说，即是要冲突中等时期陷坑，不 仅要爬上 8 到 10，更要罢了从 0 到 1 的冲突。
感性对待中好意思关系
好意思国的意图是远隔、围堵中国，以前有很告捷的例子。它既不允 许体制内的挑战，比如日本 20 世纪 80 年代挑战好意思国，德国、法国的挑 战也齐被打压下去了；更不允许体制外有东谈主来挑战它，比如也曾的苏联。 今天好意思国打压中国，更像以前好意思国打压苏联，但问题即是打压现在的中 国很难。中国跟苏联不一样，除了用核火器相互威慑，苏联跟好意思国莫得 任何联系，而中国跟好意思国到现在为止还脱不了钩，因为中国经过 40 多 年的发展，照果然中基层时期层面占领了上风，好意思国也不可能全部收回 去。是以关于中好意思关系，咱们要有耐性。
我最近建议一个“策略哑忍”的不雅点。最初，好意思国我方的民主轨制正在经历危机。其次，中国政事经过这些年的变化，造成了三权单干合营体系，“三权”即方案权、履行权、监察权。在轨制竞争方面，咱们领有自信。
只须中国事洞开的，只须好意思国如故本钱主义国度，两个国度就脱 不了钩。现在要脱钩的只是好意思国的行政当局，只是冷战派或者反华力量。 但这种脱钩是政事逻辑，不恰当本钱逻辑，更不恰当商场逻辑，也不符 合时期逻辑。同期，咱们也实足不要帮着好意思国东谈主脱钩。比如，全供应链、 全产业链齐我方坐蓐，朝这个标的走下去很危急。有东谈主认为这个寰宇分 裂为两套时期系统是可能的，但几千年历史标明，这个寰宇只可有一套 时期系统，莫得两套时期系统。
中国校正洞开以来，国内的当代化时期跳跃，跟寰宇层面的全球化 是两股力量相向而行、相互强化、相互促进。然则现在不一样了，好意思国 “卡脖子”，以前的寰宇场面是超等全球化，现在是逆全球化，那咱们如 何应付呢？是以说，一定要第三次洞开。
本文摘自《经济新动能》及《重要理念》
《经济新动能》及《重要理念》
北京大学国度发展磋磨院著
中信出书集团
2025年2月
《经济新动能》内容简介
中国经济已进入高质地发展阶段，在开脱传统发展模式的同期，培育新产业、新模式、新动能，更新旧动能，因地制宜发展新质坐蓐力成为推动经济稳中有进的现实需要。濒临外部压力加大、不细则性加重的复杂场面，怎样统筹灵验商场与有为政府的关系，提高资源成立着力？怎样应付百年未有之大变局，赓续股东高水平洞开？怎样促进城乡会通发展，随性股东新式城镇化和乡村全面振兴？
本书收录、黄奇帆、郑永年、姚洋、黄益平、蔡昉、陆铭等著名学者巨匠的潜入陈诉，分析中国经济的外部环境与里面特质，联接数字经济、低空经济、东谈主工智能、企业出海等新时期、新趋势，详解当下的机遇与挑战，匡助读者意会、把执中国经济发展的新动能。
《重要理念》内容简介
2024 年中央经济责任会议强调，要完满准确全面贯彻新发展理念，加速构建新发展形式，塌实推动高质地发展，进一步全面深化校正，扩大高水平对外洞开，建造当代化产业体系，更好统筹发展和安全，实施愈加积极有为的宏不雅政策，扩大国内需求，推动科技创新和产业创新会通发展。好的理念是经济发展的重要。中国式当代化的表面逻辑是什么？怎样因地制宜发展新质坐蓐力？构建新发展形式的重要点在那里？怎样应付中国经济的外部挑战？发展自主时期的进军原则有哪些？
本书集合林毅夫、郑永年、黄益平、姚洋、蔡昉等巨匠学者的潜入分析，从表面建构与实践探索双重维度伸开筹商，匡助读者透视中国经济的内在逻辑，收拢时期机遇。
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